O Supremo anula a ampliación da planta de rodaballo dunha filial de Pescanova autorizada pola Xunta en 2009

A sala do Contencioso Administrativo do Tribunal Supremo ditou unha sentenza na que estima de forma parcial un recurso, e anula o acordo do Consello da Xunta do 30 de xullo de 2009, polo que se aprobou o proxecto sectorial do Parque de Tecnoloxía Alimentaria de Mougás, en Oia (Pontevedra) e que permitía a ampliación da planta de cría de rodaballo da empresa Insuíña, filial de Nueva Pescanova.

Segundo a resolución do TS ese proxecto non é axustado a dereito, ao non incluír o estudo de alternativas posibles para a avaliación de impacto ambiental. Así, estima parcialmente un recurso de casación interposto polo Cámping Mougás, contra unha sentenza do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) que avalaba o acordo do Consello da Xunta, e que queda agora anulada.

A sentenza do Supremo aplica neste caso a doutrina da Sala relativa a que na avaliación ambiental dos proxectos, polas súas características singulares, o promotor haberá de facilitar as alternativas e xustificar a decisión adoptada nos termos do artigo 2.1.b) do Real Decreto-lexislativo 1302/1986, na súa redacción dada por Lei 6/2001, agás que o precedente plan ou programa que lle dea cobertura conteña, con rigorosidade, as características específicas do proxecto.

A este respecto afirma que "en ningunha pasaxe do texto da sentenza recorrida se expresa que as determinacións do plan sectorial de parques de tecnoloxía alimentaria conteñen unha especificación das alternativas ambientais posibles do parque de Mougás nin, como consecuencia, da xustificación da solución adoptada".

Así mesmo, sinala que do plan sectorial (que foi aprobado polo bipartito e comprende 23 parques en toda a costa galega), se infere que o estudo de alternativas ambientais posibles aparece "como unha esixencia dos proxectos que deba abarcar distintas esferas". A sentenza destaca que se se observan as específicas determinacións que o devandito Plan contén respecto ao parque de Mougás comprenderase que non contén, como é lóxico, unha descrición das alternativas, xa que corresponde ao proxecto detallalas, segundo a propia normativa do Plan.

DENUNCIA

O Cámping Mougás interpuxo un recurso contra o acordo do Consello da Xunta esgrimindo varios argumentos relativos a cuestións ambientais, de viabilidade económica ou do uso de enerxías renovables na planta de Insuíña.

O TSXG desestimou o recurso e ratificou o acordo, e os demandantes presentaron recurso de casación ante o Tribunal Supremo. Agora, o alto tribunal estimou parcialmente o recurso e anula a sentenza do órgano xudicial galego, así como o acordo da Xunta.

Esa planta de Insuíña xa fora denunciada con anterioridade á ampliación e, de feito, o TSXG chegara a ordenar a derriba por afectar a terreos de Costas e exceder a edificabilidade. Co acordo do 30 de xullo, esa derriba quedaba en suspenso, dado que o parque de Tecnoloxía Alimentaria de Mougás se converteu nun proxecto de incidencia supramunicipal e, no canto de demolerse, autorizouse a súa ampliación.

En relación co parque de Mougás, limítase a expresar que o parque está situado en chan rústico de protección de costas e en chan non urbanizable sen especial protección, que o plan sectorial propón cualificar os terreos sobre os que se implantará o parque como chan rústico de protección de costas, contendo determinados parámetros urbanísticos, como son a ocupación da parcela, a altura máxima das instalacións, a separación mínima a linderos e o peche da parcela, así como que o parque está destinado á ampliación das instalacións existentes e que a superficie é de 57.000 m2.